一、文件的制定背景說明

　　根據市委、市政府和市商務局招商引資的工作部署，區(qū)政府于2022年7月14日正式印發(fā)了《陽江市陽東區(qū)實施<陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法>細則》（以下簡稱《細則》），《細則》已于2022年7月14日正式生效。但根據《陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局關于對抽查發(fā)現涉嫌違反公平競爭審查標準問題的整改建議函》（東市監(jiān)函〔2024〕93號）、《關于對開展公平競爭審查第三方評估工作發(fā)現涉嫌違反公平競爭審查標準問題的整改建議函》（東市監(jiān)函〔2024〕117號）的要求，我局對《陽江市陽東區(qū)實施〈陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法〉細則》進行了修訂。

　　二、政策依據

　　1、《陽江市商務局關于制定出臺〈陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法〉有關實施細則的函》（陽商務項函〔2022〕15號）

　　2、《陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法》（陽府辦〔2024〕2號）

　　3、《陽江市市場監(jiān)督管理局關于省市場監(jiān)管局對2022年抽查發(fā)現涉嫌違反公平競爭審查標準問題的整改建議函》（陽市監(jiān)函〔2023〕53號）

　　4、《陽江市市場監(jiān)督管理局陽東分局關于對抽查發(fā)現涉嫌違反公平競爭審查標準問題的整改建議函》（東市監(jiān)函〔2024〕93號）

　　5、《關于對開展公平競爭審查第三方評估工作發(fā)現涉嫌違反公平競爭審查標準問題的整改建議函》（東市監(jiān)函〔2024〕117號）。

　　三、主要內容說明

　　《陽江市陽東區(qū)實施〈陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法〉細則（修訂）》共10條，共約4500多字。主要由制定依據、適用范圍、執(zhí)行市的獎勵措施、廠房租賃支持以及資金來源、申報辦法及附件等內容構成，主要內容如下：

　　第一條  制定目的和依據。本條款內容主要說明了本細則的制定目的是為加強我區(qū)招商引資工作，加快培育戰(zhàn)略性產業(yè)集群，促進我區(qū)經濟高質量發(fā)展，政策依據是《陽江市商務局關于制定出臺〈陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法〉有關實施細則的函》（陽商務項函〔2022〕15號）和《陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法》（陽府辦〔2024〕2號）。

　　第二條  適用范圍。本條款內容明確獎勵扶持范圍是合金材料、先進裝備制造、綠色能源、新型建材、五金刀剪、生物醫(yī)藥、智能家電、食品加工、輕工紡織、節(jié)能環(huán)保、電子信息、激光增材等產業(yè)的工業(yè)企業(yè)，以及招商引資相關的行業(yè)協會、機構和企業(yè)。

　　第三條  本條款內容明確項目動工獎勵、項目竣工獎勵、項目達產獎勵、企業(yè)增長獎勵、支持工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展、支持專精特新企業(yè)發(fā)展、要素補貼支持、高管人才獎勵、支持招商中介服務、重大項目一企一策扶持共十項獎勵分別對照《陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法》執(zhí)行。除項目動工獎勵、項目竣工獎勵由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責之外，其他獎補由區(qū)工信局牽頭負責。

　　第四條  廠房租賃支持。本條款內容對新落戶企業(yè)租賃廣東陽東經濟開發(fā)區(qū)（含托管區(qū)）園區(qū)運營平臺投資經營標準廠房的，可享受前三年租金按照市場價格減半收取。由陽東萬象置業(yè)投資集團有限公司牽頭負責。

　　第五條 資金來源。本條款內容解釋關于獎勵和扶持資金列入地方財政預算；本辦法中廠房租賃、要素補貼資金由區(qū)財政負責，其他資金按市要求的屬地原則由市與縣（市、區(qū)）財政分級負擔，實施細則按市規(guī)定的執(zhí)行。由區(qū)財政局牽頭負責。

　　第六條 申報辦法。本條款內容說明確則的申報辦法以及要素補貼所需的材料。

　　第七條  本條款內容說明要素補貼支持申報及評審程序。

　　第八條  其他。本條款內容分為六小款，主要對細則一些名詞作解釋或其他約定的補充說明。包括新落戶企業(yè)定義、必須簽訂并履行《產業(yè)發(fā)展監(jiān)管協議》、獎勵資金從高不重復、涉稅支出自行承擔、明確享受對象的義務等內容。

　　第九條  本條款內容說明本細則可根據市、區(qū)的產業(yè)布局，適時報區(qū)政府批準調整修訂。

　　第十條  本條款內容說明細則期限、原實施細則作廢和負責解釋單位。